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中国第一条高速公路：沪嘉高速
1988年10月31日，中国大陆第一条高速公路——沪嘉高速正式通车，中国正式告别了没有高速公路的“慢速时代”。
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既有高速公路主要问题：路面塌陷、桥梁倾覆
然而，一切向好的同时，高速公路的隐患也在渐渐滋生。近年来，除了车祸等人为因素导致的事故外，高速公路出现路面塌陷、桥梁倾覆等意外事故的报道也屡屡见诸媒体。
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中国高速公路发展历程
虽然我国的高速事业直到上世纪80年代末才刚刚起步，但在随后的20余年里，我国高速公路里程就经历了“井喷式”的增长。
2012年，我国高速公路总里程超越了美国，跃居世界第一位；2013年，我国高速公路总里程更是突破了10万公里的大关，并在至今的十余年里稳居世界第一位[1]。
截至2023年，我国高速公路总里程已经达到18.4万公里：7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线……[2]
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高速公路寿命：沥青混凝土路面的使用年限为15年，水泥混凝土路面的使用年限则为30年。
根据我国《公路工程技术标准》（JTG B01-2014），不同路面结构设计的高速公路使用年限不同。具体而言，沥青混凝土路面的使用年限为15年，水泥混凝土路面的使用年限则为30年。
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全国超35%的高速公路已经超过使用年限，另有约60%的高速公路已使用超过10年。高速公路整体“老龄化”严重。
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高速公路养护延长寿命
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超80%的高速公路都未到标准使用年限，部分高速公路事故多发。
通过分析2000年以来全国73起高速事故（车祸等人为因素导致的除外），我们发现在所有有事故记录的高速公路中，超80%的高速公路都未到标准使用年限，部分高速公路事故多发。
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自然灾害是大多数高速事故的幕后推手
海南环岛高速在13年间发生了6次事故，梅大高速连续两年发生边坡崩塌和路面塌陷。从调查原因来看，73起高速事故中，近70%的高速事故都与洪水、台风、强降水等自然灾害密不可分。
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许多事故的直接原因都在于土体。
以边坡塌方为例，如果短时间内区域有强降雨，或是遇上雨水天气频繁的梅雨季节，土体中的含水量就会急剧增加。这些渗透进来的水使土体的粘聚力和内部摩擦不断减小，土体自重不断增大，就像一个浸满汤汁的馒头颤颤巍巍容易散架，土体也因此变得更容易下陷或是滑落，最终引发坍塌事故[5]。
在梅大高速路面塌方灾害发生之前，广东省梅州市就出现了多轮强降水。从4月16日到5月1日，连续降水16天，平均累积雨量621.7毫米，打破了有史以来4月最多降水量的纪录。
除了降雨降水，在高温下，沥青路面容易出现车辙、拥包；在低温下，则容易出现裂纹；长期承受超重车辆，路面还可能产生纵裂。对于常年暴露在外的高速公路来说，遇到的每一个问题都有可能成为“压倒它的最后一根稻草”。
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养护分四类：预防养护、修复养护、专项养护和应急养护四类，涵盖了公路的路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施方方面面。
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养护压力：交通运输部数据显示，2022年我国公路养护里程为535.03万公里，养护比例高达99.9%。也就是说，绝大部分的公路包括高速公路在内都进入到了养护阶段。
交通运输部数据显示，2022年我国公路养护里程为535.03万公里，养护比例高达99.9%。也就是说，绝大部分的公路包括高速公路在内都进入到了养护阶段。上世纪修建的部分高速公路逐渐“老龄化”，“带病”运行，安全隐患加剧，改造压力大；部分新建的高速公路则“未老先衰”，存在养护资金投入不足的问题[7]。
根据交通运输部2018年颁布的《公路养护工程管理办法》，我国非收费公路养护工程资金主要来源于各级财政资金，收费公路养护工程资金主要来源于车辆通行费。2008年我国在提高成品油消费税单位税额的同时，取消了公路养路费等六项收费。在减税降费力度不断增大、新能源汽车逐步推广、政府隐形债务压力不断增加的背景下，政府财政用于养护支出的能力有限[8]。
在收费公路方面，众多高速公路无法自给自足，长期处于亏损状态。我国多数收费公路以 “贷款修路，收费还贷”模式建设。由于大量依赖借贷资金，多数高速公路项目，长期背负着巨额债务和利息负担，还本付息成为了通行费支出的主要部分。以2021年为例，数据显示，该年我国高速公路通行费收入6232亿元，养护支出仅占5.7%，收支缺口仍然巨大。
参考